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邢台县人民政府办公室关于加快推进“放管服”改革重点工作落实确保完成全年目标任务的紧急通知

时间:2018-10-11 10:20:23| 点击数:339


各乡镇人民政府,县政府各部门,旭阳经济开发区:
2018年8月21日,省、市政府先后召开了深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议,并印发了一系列文件就持续深化“放管服”改革工作进行了安排部署。9月30日,市政府办公室印发《关于加快推进“放管服”改革重点工作落实确保完成全年目标任务的紧急通知》,为高质量完成“放管服”改革任务,圆满完成年度考核目标,现就有关工作通知如下:
一、切实提高政治站位。“放管服”改革是全面深化改革的重要内容,关乎一个地方的发展动力和竞争力。习近平总书记多次就加快政府职能转变作出重要批示,李克强总理连续6年主持召开全国会议作出部署。省、市、县各级党委政府把“放管服”改革作为重点改革任务严密部署、强力推进。县委李振军书记多次提出明确要求,陈新县长在全县深化“放管服”改革转变政府职能会上进行了全面安排。当前,“放管服”改革已经成为区域竞争的焦点,各地相继出台改革举措,打造制度竞争优势。全县各级各部门要把“放管服”改革摆在突出位置,作为践行“四个意识”、坚定“两个维护”的现实检验,作为落实中央和省市重大决策部署、推动高质量发展的具体实践,以时不我待、只争朝夕的精神推进改革,确保既定任务落到实处。
二、严格落实改革责任。要充分发挥县政府推进政府职能转变协调小组的统筹指导作用,定期专题调度,召开协调小组会议听取各专题组、保障组工作进展汇报。县政府各部门、各乡镇政府主要负责同志是第一责任人,要切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚决履行改革主体责任,及时召开协调小组会议审议重要改革事项,结合本地本单位实际抓好改革政策谋划和落实。有关部门要立足职责分工,主动担起承担的改革任务,对重点难点问题制定攻坚计划,把责任落实到具体人员,确保事有专管之人、责有限定之期,不折不扣完成年度目标任务。
三、细化年度任务安排。县政府各部门、各乡镇政府要认真贯彻国、省、市、县深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议精神,对照县政府即将印发的《关于深化“放管服”改革加快转变政府职能的意见》《邢台县深化“放管服”改革五年行动计划(2018-2022年)》《邢台县2018年深化“放管服”改革实施方案》等文件,抓紧制定本级本部门具体实施方案,细化分解任务,倒排工期、跑表计时,明确落实举措和时间进度,并结合实际拿出一些硬招、实招、新招,确保投资环境和行政效率得到根本性改革提升。县政府各部门、乡镇政府的相关实施方案要于10月15日前报县政府推进政府职能转变协调小组办公室备案。
四、加快出台改革文件。对已列入年度重点改革任务但尚未出台改革文件的,县政府有关部门要认真学习领会党中央、国务院和省、市最新部署,广泛借鉴外地经验做法,组织人员力量、抓紧研究起草,按照“让企业满意、群众满意”的要求,精心设计改革的目标、载体、抓手和实施路径,敢于创新、先行先试,确保改革措施具有可操作性、可行性,确保改革实现大突破、再上新台阶。文件起草完成后及时按程序报批,提交协调小组会议审议。同时,对已经出台的改革实施文件,各有关部门要抓好贯彻落实,持续跟踪问效,确保改革措施落地落实。
五、持续推进简政放权。各级各部门要聚焦压缩企业开办时间、投资审批提速、开展证照分离和投资承诺制改革试点等重点任务,咬定年度目标不放松,一项一项梳理,逐个优化流程,能压缩的环节全部精减,能缩短的时间砍至最短。行政审批、市场监管、公安、人社等部门要从企业登记、公章刻制、参保登记、银行开户等环节入手,进一步压缩企业设立时间,力争提前实现8个工作日的目标。行政审批、发改、规划、建设、国土等部门要对标先进地区压缩投资项目审批时间,力争年底前减至120天以内。
六、强化事中事后监管。各级各部门要树立“宽进严管”的监管理念,抓好随机抽查、共享平台建设、消除市场壁垒、营商环境评价、公共资源交易监管等5类重点任务,提高市场监管的质量和水平。市场监管部门要推广双随机抽查,健全市场主体名录库,完善年度抽查计划,严格执行抽查进度,确保随机抽查比例不低于3%。发改部门要加快推进信用信息共享平台建设,一手抓进度、一手抓应用,力求信息覆盖率达到60%以上。发改、市场监管等部门要大力清除市场壁垒,10月底前开展全面自查,梳理现有政策措施中涉及地方保护、指定交易、市场壁垒等内容,年底前完成清理,营造公平市场环境。
七、不断优化政务服务。各级各部门要结合开展“双创双服”活动,加快实施“一网、一门、一次”改革,重点解决好上网事项不多、大厅进驻率不高等问题,提升“线上、线下”办事便利度。线上办事要扩面、提速,目前相关事项仍未实现网上办理的部门,要抓紧提出事项上网办理方式,于10月15日前报县“互联网+政务服务”领导小组办公室(县行政审批局),确保9月底前消除零上网状态,2018年底前网上可办率不低于50%;线下办事方面要集成、高效,县审改办和行政审批局要进一步完善行政审批局功能,除特殊规定外,政务服务事项全部进驻实体大厅办理,力争年底进驻比例达到80%以上。
八、加快改革试点推进。承担改革试点任务的单位要发扬敢闯敢试、敢为人先的精神,按照既定计划抓好试点各阶段工作,有效发挥示范带动作用。根据市有关安排,我县要进一步完善乡镇政务服务服务事项清单,加快推进乡镇“互联网+政务服务”工作进程。审改、审批、法制等部门要强化对试点单位的工作指导,帮助协调解决试点过程中的热点难点问题。
九、加大督导检查力度。市协调小组办公室和督查组将于10月份开展一次专项督查,通过明察暗访、实地走访、召开座谈会等方式,重点检查各县是否召开小组会议、审议改革事项,查阅纪要、文件、台账,听取群众和市场主体意见建议,真正了解工作成效及问题,推进各项改革任务落地。县政府各有关部门要对照《2018年“放管服”改革年度重点任务》(详见附件),于每月10日前将进展情况报县协调小组办公室。县协调小组办公室将通报改革任务进展情况,完成一项、销号一项,没完成的持续跟踪。对挖掘的典型经验进行宣传,对发现的问题要列出清单、挂账整改,督促及时查漏补缺、迎头赶上。对工作不重视、改革进展慢造成不良社会影响的,要严肃追责问责,确保改革任务不折不扣落到实处。
联系人:尚向宇   3222218,3222880-8302

附件:2018年“放管服”改革年度重点任务



                                                                               2018年10月10日   


 

作者:邢台县审改办

 

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